氣溫高、雨水多，是危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故的易發(fā)期和多發(fā)期，這是因?yàn)樵S多危險(xiǎn)化學(xué)品受熱、受潮后，易發(fā)生分解，產(chǎn)生熱量或釋放出可燃、助燃?xì)怏w，從而造成火災(zāi)或爆炸。因此，要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理。

　檢驗(yàn)依據(jù)

　依據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《關(guān)于進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)管有關(guān)問題的公告》(海關(guān)總署公告2020年第129號(hào))等有關(guān)規(guī)定，《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)》中的進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品屬于法定檢驗(yàn)商品。

　01 危險(xiǎn)化學(xué)品偽瞞報(bào)案例及風(fēng)險(xiǎn)

　某關(guān)對(duì)一家企業(yè)申報(bào)的2票出口危險(xiǎn)品海運(yùn)到德國(guó)的貨物“焦磷酸鉀”“水處理劑(申報(bào)成分硫酸鋁)”進(jìn)行查驗(yàn)，打開箱門有疑似漂白粉的刺激性味道，貨物均盛裝于白色塑料桶中，張貼標(biāo)簽均為水處理劑，外包裝無危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)記，未張貼危險(xiǎn)公示標(biāo)簽及運(yùn)輸標(biāo)簽。

　經(jīng)抽樣送實(shí)驗(yàn)室鑒定，兩批貨物實(shí)際成分均與申報(bào)不符。

　申報(bào)為“焦磷酸鉀”貨物實(shí)際成分為次氯酸鈣，聯(lián)合國(guó)運(yùn)輸編號(hào)應(yīng)為UN 1748，類別5.1類(氧化性固體)，正式運(yùn)輸名稱為“次氯酸鈣，干態(tài)，或次氯酸鈣混合物，干態(tài)，含有效氯大于39%(有效氧8.8%)”，且屬于《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)》列明的化學(xué)品。

　申報(bào)為“水處理劑”貨物實(shí)際成分為“次氯酸鈣與氯化鈉的混合物，次氯酸鈣為主”，聯(lián)合國(guó)運(yùn)輸編號(hào)應(yīng)為UN 3486，危險(xiǎn)貨物類別5.1/8(氧化物固體;腐蝕性固體)，正式運(yùn)輸名稱為“次氯酸鈣混合物，干態(tài)，腐蝕性的，含有效氯大于10%，但不大于39%”，且屬于《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)》列明的化學(xué)品。

　該關(guān)第一時(shí)間將上述情況通報(bào)港航、公安、海事、應(yīng)急等部門，并按相關(guān)規(guī)定處置。

　風(fēng)險(xiǎn)提示

　企業(yè)偽報(bào)、瞞報(bào)危化品運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、進(jìn)出口等信息，導(dǎo)致港口、堆場(chǎng)等將危險(xiǎn)化學(xué)品按照普通貨物處理，一旦在運(yùn)輸或存儲(chǔ)環(huán)節(jié)發(fā)生泄漏等情況，會(huì)損害人體健康，造成財(cái)產(chǎn)毀損、生態(tài)環(huán)境污染，后果不堪設(shè)想。

　02 不屬于危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)化學(xué)品

　未如實(shí)申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)

　某關(guān)對(duì)一批出口危險(xiǎn)品海運(yùn)到韓國(guó)的貨物“2-氨基-4-硝基苯酚”進(jìn)行查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)該貨物屬于《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)》列明的危險(xiǎn)化學(xué)品，但不屬于危險(xiǎn)貨物，未申報(bào)出口法檢。

　該關(guān)已按相關(guān)規(guī)定不予貨物出口，并移交相關(guān)部門處置。

　風(fēng)險(xiǎn)提示

　近期，多地海關(guān)陸續(xù)查發(fā)多批不屬于危險(xiǎn)貨物但屬于危險(xiǎn)化學(xué)品未如實(shí)進(jìn)行申報(bào)，例如對(duì)危險(xiǎn)品進(jìn)口海運(yùn)“氨基苯磺酸”“亞硫酸氫鈉”“乙酰苯胺”等。

　部分《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)》內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品不屬于危險(xiǎn)貨物，不需要進(jìn)行危險(xiǎn)貨物包裝的性能檢驗(yàn)和使用鑒定。但這些危險(xiǎn)化學(xué)品存在相關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)海關(guān)總署2020年第129號(hào)公告規(guī)定，這些危險(xiǎn)化學(xué)品也同樣屬于法定檢驗(yàn)商品，需要向海關(guān)進(jìn)行申報(bào)并接受檢驗(yàn)。

　03 危險(xiǎn)化學(xué)品“高危低報(bào)”案例及風(fēng)險(xiǎn)

　某關(guān)對(duì)一批來自危險(xiǎn)品進(jìn)口海運(yùn)韓國(guó)的化學(xué)品實(shí)施查驗(yàn)，其中一項(xiàng)貨物品名為“鹵代磷酸乙烯酯PA518”，申報(bào)為8類腐蝕性物質(zhì)。包裝上貼有6類和8類運(yùn)輸標(biāo)簽以及聯(lián)合國(guó)編號(hào)為UN 2922的標(biāo)識(shí)。

　經(jīng)抽樣送實(shí)驗(yàn)室鑒定，該貨物實(shí)際聯(lián)合國(guó)編號(hào)應(yīng)為3286，危險(xiǎn)貨物類別3+6.1+8，屬于《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)》列明的化學(xué)品。實(shí)貨與申報(bào)的危險(xiǎn)品信息不一致，屬于?；贰案呶５蛨?bào)”行為。

　該關(guān)立即要求貨主按照貨物實(shí)際危險(xiǎn)特性對(duì)運(yùn)輸標(biāo)簽、危險(xiǎn)公示標(biāo)簽及安全數(shù)據(jù)單進(jìn)行整改，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。

　風(fēng)險(xiǎn)提示

　進(jìn)口危險(xiǎn)品海運(yùn)企業(yè)需如實(shí)申報(bào)貨物的全部危險(xiǎn)性，根據(jù)不同危險(xiǎn)貨物類別，會(huì)進(jìn)行不同作業(yè)要求，還需按危險(xiǎn)特性采取特殊的處理措施。如，對(duì)于2、3類危險(xiǎn)貨物，在夏季環(huán)境溫度超過35度時(shí)應(yīng)進(jìn)行遮陰處理;對(duì)于4、5類危險(xiǎn)貨物，應(yīng)放置在雨棚下進(jìn)行防雨處理等。

　1.什么是危險(xiǎn)化學(xué)品

　《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品，具體參見國(guó)家《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(最新版)。

　2.什么是危險(xiǎn)貨物

　危險(xiǎn)貨物是指那些對(duì)人身安全、公共安全和環(huán)境安全有危害的物質(zhì)或物品，可參見《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書 規(guī)章范本》中的“危險(xiǎn)貨物一覽表”。

　注意：部分危險(xiǎn)貨物不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，例如鋰電池、蓄電池、火柴、汽車安全氣囊等。同時(shí)，部分危險(xiǎn)化學(xué)品不屬于危險(xiǎn)貨物，例如硼酸。

　海關(guān)將保持對(duì)違法違規(guī)進(jìn)出口危險(xiǎn)品的高壓打擊態(tài)勢(shì)，營(yíng)造健康、規(guī)范的危險(xiǎn)品通關(guān)環(huán)境。

（來源“12360海關(guān)熱線”）

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